DISCOURS DU PREMIER MINISTRE

SEM. ABOULKADER KAMIL MOHAMED

– LANCEMENT DU PND 2025-2030 – 

16 Février 2026   – HOTEL AYLA – DJIBOUTI –

M. le Président de l’Assemblée nationale,  

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,  

Mesdames et Messieurs les Députés, 

Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs les partenaires techniques et financiers,
Mesdames et Messieurs les représentants du secteur privé,
distingués invités, tout protocole observé,  

 » ASSALAM ALEYKOUM WA RAHMOUTOULLAHI WA BARAKAT »

C’est pour moi un honneur indescriptible de procéderaujourd’hui à l’ouverture de cet atelier de lancement du Plan National de Développement 2025-2030, Plan ADDEEG 2025-2030, ainsi que du Programme National de Capital Humain qui en constitue l’un des piliers structurants.


Nous nous réunissons pour accompagner, orienter et sécuriser les grandes étapes de notre processus national de planification. Ce cadre confère à nos travaux une portée particulière. Il ne s’agit pas d’un simple exercice technique, mais d’un moment politique majeur, où s’affirme collectivement la trajectoire de développement de notre pays pour les cinq prochaines années.


Ainsi ,l’objectif de cet atelier est double. Il s’agit, d’une part, de procéder au lancement officiel de notre référentiel unique de développement pour la période 2025-2030. Il s’agit, d’autre part, de consacrer l’intégration pleine et entière du Programme National de Capital Humain dans cette trajectoire, en affirmant que l’investissement en nos concitoyens, femmes et hommes constitue le fondement même de la transformation économique et sociale que nous ambitionnons.

Ce moment est l’aboutissement d’un processus conduit avec rigueur, méthode et esprit d’ouverture. Les consultations menées à la base, dans les régions, au niveau sectoriel et thématique, ont permis d’associer l’ensemble des forces vives de la Nation. Elles traduisent une évolution importante de notre pratique de la planification.


Depuis plus d’une décennie, sous la haute impulsion du Président de la République, Djibouti s’est engagé dans une trajectoire de transformation profonde. Des infrastructures structurantes ont été réalisées, la stabilité macroéconomique a été préservée, des secteurs clés ont été modernisés et les capacités institutionnelles ont été renforcées. Ces acquis ont consolidé la position stratégique de notre pays, renforcé sa résilience face aux chocs externes et amélioré l’accès de la population aux services essentiels.


Toutefois, ces acquis, aussi importants soient-ils, ne suffisent plus à eux seuls. Le contexte international et régional s’est complexifié. Le changement climatique affecte désormais nos territoires et nos infrastructures. Les tensions géopolitiques fragilisent les chaînes logistiques. Les ressources de financement se raréfient et deviennent plus exigeantes. Dans le même temps, les attentes de notre population, notamment de notre jeunesse, sont plus fortes et plus exigeantes. Dans ce contexte exigeant, ce Plan quinquennal 2025-2030 marque une nouvelle étape : celle d’une transformation plus ciblée, plus disciplinée et résolument orientée vers les résultats.

Mesdames et Messieurs,


Dans un contexte aussi exigeant, gouverner requiert lucidité, courage et sens des responsabilités. Le courage de prioriser, de faire des choix clairs et, surtout, d’évaluer l’action publique à l’aune de ses résultats concrets dans la vie des citoyens.
C’est dans cet esprit que le Plan National de Développement 2025-2030 constitue notre référentiel unique de transformation, structuré autour de priorités assumées, de résultats mesurables et d’une discipline renforcée dans l’exécution et la recevabilité.


Le lancement simultané du Programme National de Capital Humain repose sur une conviction simple et déterminante. Il ne peut y avoir de transformation économique durable sans un investissement structuré dans nos ressources humaines. La santé, l’éducation, la formation professionnelle et l’inclusion des jeunes en général ne constituent pas uniquement des politiques sociales. Djibouti doit aussi valoriser pleinement sa position géostratégique à travers une économie plus diversifiée, plus productive et mieux intégrée à son environnement régional, au bénéfice de l’ensemble du territoire.


L’ensemble de cette trajectoire repose sur une exigence claire : gouvernance, méthode et recevabilité. Un Plan crédible est un Plan pilotable et qui s’appuie sur un cadre de résultats précis, des responsabilités définies et un dispositif renforcé de suivi-évaluation. Cette dernière notion se doit d’être comprise et pilotée indépendamment. C’est dans cet esprit que j’instruis le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan d’institutionnaliser une revue annuelle conjointe du Plan, associant l’ensemble des parties prenantes.
Les interventions entendues depuis l’ouverture de cet atelier témoignent de la qualité du dialogue stratégique engagé autour de ce nouveau plan 2025–2030. Je remercie les partenaires techniques et financiers, notamment le Groupe de la Banque mondiale et le Programme des Nations Unies pour leur appui constant. 

Au secteur privé dans sa globalité , je souhaite adresser un message clair. Votre rôle est central dans la transformation productive que nous appelons de nos vœux. La modernisation de notre économie suppose votre formalisation progressive, votre accès élargi au financement, et votre intégration dans des écosystèmes productifs plus compétitifs.
À la société civile, je veux exprimer ma considération pour la qualité des contributions apportées. Le développement durable repose sur la participation active des citoyens et sur un dialogue social structuré et responsable.
Aux représentants des régions et aux élus locaux, je veux dire que la réussite du Plan se jouera aussi dans sa déclinaison territoriale. La réduction des disparités régionales, l’accès équitable aux services essentiels et la valorisation des potentialités locales exigent une coordination étroite entre le niveau central et les collectivités territoriales. La planification nationale doit se traduire par des transformations visibles dans chaque région du pays.

Je déclare l’atelier ouvert et vous remercie de votre aimable attention. 

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